تماس با ما   |  پیوندها   |  درباره ما   |  RSS   |  جستجوی پیشرفته  
  صفحه اول     ارسال خبر به اندیشه ها     خبرنامه پیامکی  
یکشنبه، 3 تیر 1397 - 01:21   
 
سایت خبری تحلیلی اندیشه ها
 
 آخرین مطالب
  نامه تندمطهری به رسانه‌ملی:لغوحضور پویول نشانه حکومت ملوک‌الطوایفی درصداوسیما یافرمانبری ازبیرون است
  میرسلیم: سندی درباره وابستگی بنی صدر به بیگانگان نیافته‌ام
  نماینده مجلس: درست نیست که عده‌ای بگویند رهبری با اف‌ای‌تی‌‌اف و لایحه مبارزه باتروریسم مخالفند
  انتشار کتاب علیه روحانی در فضای مجازی
  خبر خوب در اردوی تیم ملی؛ مصدومیت حاج‌صفی جدی نیست
  یک مناظره ایرانی-عربی دربارۀ یمن
  نرخ تورم دهک‌های مختلف در خردادماه/ قیمت کدام کالاها کم شد؟
  مشایخ: داعش اقتصادی ستون‌های اقتصاد کشور را نشانه رفته است
  روایت نوازندهٔ زن ایرانی در روسیه از فوتبال تا موسیقی
  رقابت کمدی‌ها با فوتبال
  کمپین «نه به خرید» جلوی دلالان می‌ایستد؟
  ابتکار: نامه درخواست مذاکره با آمریکا مخفی نبود
  حاشیه‌ای بر ماجرای بازپس‌گیری ویلای سرلشگر فیروزآبادی
  در کدام کشورها حجاب اجباری است؟
  کواکبیان:عده‌ای می‌خواهند دوباره تحریم‌ها برگردد تا امثال بابک زنجانی پول نفت را ببرند
  سرنوشت حزب لاریجانی چه شد؟
  سلیمی‌نمین: تفکیک وزارتخانه‌ها اتلاف انرژی است/ با وعده دادن ذهنیت جامعه به دولت عوض نمی‌شود
  آیت‌الله مکارم‌شیرازی: طرفداران مذاکره با آمریکا می‌خواهند اسرائیل را به رسمیت بشناسند؟
  زنگنه درمصاحبه با سی‌ان‌ان:مردم ایران ممکن است نارضایتی داشته باشند،اما آمریکا قادربه‌تغییرنظام نیست
  چقدر پاس‎کاری مشکلات؛ بالاخره کی به فکر مردم است؟
ادامه آخرین مطالب
 
 بزرگان
- اندازه متن: + -  کد خبر: 86276صفحه نخست » آخرین اخباریکشنبه، 20 اسفند 1396 - 12:33
باندهای قدرت در وزرات رفاه در جستجوی چیستند؟
  
سایت خبری تحلیلی اندیشه ها:

ایمان وطن دوست

یکی از موضوعاتی که اخیرا در دیدار با یکی از مسئولان اجرائی به بحث گذاشتم، دلایل طرح مداوم استیضاح وزیر رفاه بود. اینکه این فشار مکرر و پی‌درپی برخی نمایندگان مجلس به وزیر رفاه و سوال و استیضاح‌های مکرر با چه هدفی انجام می‌شود؟ باب سخن این مقام مسئول باز و شرح مفصلی از موضوع را بیان کرد که مهم‌ترین محورهای آن عبارت‌اند از:
1-حجم گسترده حوزه کاری وزارت رفاه که شامل صدها شرکت زیرمجموعه، حوزه درمان و بهزیستی، تعاون و صندوق‌های بازنشستگی، حمل‌ونقل هوایی، دریایی، ریلی و جاده‌ای و صنعت پتروشیمی و پالایشگاهی و... می‌شود.
2-فشار برخی نمایندگان برای انتصاب بستگان و افراد باند یا گروه خود به سمت مدیریت در شرکت‌های مهم و تحمیل اشتغال‌های غیرضروری به شرکت‌هایی که نیروی مازاد دارند.
3-زیان‌ده‌بودن و حاشیه سود کم بسیاری از شرکت‌های زیرمجموعه وزارت رفاه.
۴-نارضایتی برخی نمایندگان از پاسخ‌گویی و پیگیری جدی خواسته‌هایشان از سوی معاونان و مدیریت‌های زیرمجموعه وزارت.
5-کندی وزارتخانه در عمل به وعده‌هایی که به نمایندگان داده شده.
6-وضعیت اقتصادی نامناسب صندوق‌های بازنشستگی.
فشار برخی نمایندگان برای انتصاب افراد کم‌تجربه و ضعیف به سمت مدیریت شرکت‌های بزرگ، ظلمی است نابخشودنی به ملت؛ ظلمی که اثرات مخرب آن از اختلاس‌های بزرگ هم بیشتر است. اگر مسئولیت عواقب این‌گونه انتصاب‌ها برای نمایندگان تشریح شود که انتصاب یکی از بستگان فلان نماینده مجلس چه بلایی بر سر شرکت دخانیات آورد و مدیران سیاسی غیرحرفه‌ای چقدر هزینه و خسارت ایجاد کرده‌‌اند، آنها چه جوابی برای ملت ایران خواهند داشت. ما در 40 سال گذشته شاید 10 میلیارد دلار میل ناشی از اختلاس داشته‌ایم، اما خسارت‌های ناشی از حیف صدها میلیارد دلار بوده است. انتصاب‌های سیاسی هم حیف و هم میل به دنبال دارد.
اما دلایل زیان‌ده‌بودن یا حاشیه سود کم بسیاری از شرکت‌های زیرمجموعه وزارت کار، تعاون و رفاه اجتماعی چیست؟
- اکثر شرکت‌های زیرمجموعه وزارت رفاه بابت رد دیون دولت به وزارت رفاه واگذار شده و به‌طور متوسط از زمان واگذاری حاشیه سود آنها کاهش نیافته؛ یعنی اگر 400 شرکت زیرمجموعه قبل از واگذاری جمعا 10 درصد حاشیه سود داشته‌‌اند، اکنون نیز حاشیه سود آنها همین حدود است؛ منتها برخی از شرکت‌ها در زمانی به وزارت رفاه منتقل شده بودند که گلوله زیان‌دهی آنها مانند بهمن از کوه سرازیر شده بود. مثلا شرکت ذوب‌آهن اصفهان زمانی به وزارت رفاه واگذار شد که زیان انباشته آن به چند هزار میلیارد تومان رسیده بود و سالانه صدها میلیارد تومان زیان می‌داد. برخی شرکت‌ها نیز به دلیل شرایط ناشی از تحریم‌ها و وضعیت نقدینگی دولت و کاهش پروژه‌های عمرانی دچار مشکل شده‌اند. اما واقعا برخی از شرکت‌ها به دلیل حضور‌نداشتن مدیران قوی دچار رکود شده‌اند. از جمله دلایلی که این مدیران ضعیف ادامه حیات داده‌‌اند، بی‌ثباتی در مدیریت هلدینگ‌های مربوطه بوده است. مثلا تغییرات پی‌درپی مدیریت در شستا و هلدینگ‌های زیرمجموعه منجر به کاهش نظارت و اعمال مدیریت در شرکت‌های زیرمجموعه شده است. در کل، مدیریت دولتی دیگر نمی‌تواند نتایج مطلوب به دنبال داشته باشد؛ مدیریت دولتی تنها زمانی جواب می‌دهد که مدیران مجرب خوش‌فکر پاک‌دست دلسوز باثبات بتوانند مدیریت کنند و دائم دچار تزلزل نشوند یا اختیارات آنها محدود نشود. تزلزل در مدیریت‌ها و تغییرات پی‌درپی مدیران منجر به کاهش انگیزه‌های توسعه‌ای مدیران و تمایل به نگاه‌های وسوسه‌گرایانه و سودجویانه و انحراف‌های ریز و درشت خواهد شد. با کاهش انگیزه‌های معنوی و اعتقادی، به مرور مدیران به سمت دنیاطلبی سوق داده می‌شوند و این خطری است که شرکت‌های دولتی را تهدید می‌کند بنابراین پیشنهاد می‌شود:
الف- وزارت رفاه به سرعت مدیریت واگذاری سهام تمامی شرکت‌های زیان‌ده را به سازمان خصوصی‌سازی محول و آن سازمان به هر طریق ممکن این شرکت‌ها را به بخش کاملا خصوصی واگذار کند. اگر در راه این هدف به اصلاح قانون نیاز است، با کمک مجلس قوانین مربوطه اصلاح شوند. برخی شرکت‌ها اگر مجانی نیز واگذار شوند، در واقع سود بزرگ است چراکه از انباشته‌شدن زیان جلوگیری می‌شود.
ب- سهام شرکت‌های سودده از طریق بورس به مردم و شرکت‌های خصوصی واگذار شود؛ مثلا سالانه پنج تا 10 درصد سهام شرکت‌های زیر از طریق بورس به مردم واگذار شود:
- شرکت کشتیرانی ج ا، شرکت هواپیمایی آسمان، شرکت‌های پتروشیمی و پالایشگاهی  خارک، فناوران، ایرانول، پاسارگاد، آبادان، خراسان و  بندرعباس و اصفهان و شرکت‌های پگاه، ملی نفت‌کش، فولاد مبارکه، مس شهید باهنر، شرکت‌های شیشه و سرامیک، رجا و... .
درخصوص نحوه مدیریت شرکت‌هایی که سهام آنها از طریق بورس واگذار می‌شود، باید از تجربه موفق کشورهای پیشرفته بهره بگیریم. به لطف وجود فضای مجازی و فراگیری اینترنت می‌توان سهامداران را در قالب‌های مختلف سازمان‌دهی کرد. همه سهامداران از طریق شرکت‌های کارگزاری سهام خرید و فروش می‌کنند، بنابراین تلفن، ایمیل، آدرس و مشخصات همه سهامداران در شرکت‌های کارگزاری وجود دارد و سهامداران می‌توانند در فضای مجازی و سایت‌های اختصاصی به شرکت‌ها یا افراد مورداعتماد خود وکالت حضور در مجامع را ارائه کنند. به هر حال این‌گونه تجربه‌ها در جهان وجود دارد و نیاز نیست از نو تجربه شود. به این ترتیب همه سهامداران در اداره سهام خود نقش‌آفرینی خواهند کرد.
ب- وزارت رفاه درآمد حاصل از فروش سهام شرکت‌های واگذار شده را صرف سرمایه‌گذاری‌های سودده با حجم سرمایه‌گذاری کلانی نماید که مردم عادی کمتر می توانند وارد آن حوزه‌ها می‌شوند از جمله سرمایه‌گذاری در حوزه احداث زیر ساخت‌های ریلی و واحدهای بزرگ پتروشیمی و صنایع پیشرفته.

اما در موضوع ورشکستگی صندوق‌های بازنشستگی مقصر مجلس است یا وزارت رفاه؟ درست است که در دولت‌های گذشته و مجالس مختلف با مصوبات غیرمنطقی و هزینه‌زا  فشار مالی سنگینی به صندوق‌های بازنشستگی تحمیل شد و شیب سقوط و ورشکستگی صندوق‌های بازنشستگی بیشتر شد، اما دلایل اصلی ورشکستگی صندوق‌های بازنشستگی عبارت‌اند از:
1- میانگین سن بازنشستگی در ایران که صندوق‌ها را مضمحل کرده و به‌زودی به خاک سیاه خواهد نشاند. میانگین سن بازنشستگی در اروپا حدود 67 سال، در ژاپن 67 سال و حتی در افغانستان 65 سال است اما در ایران حدود 52 سال است. از طرف دیگر قانون به‌گونه‌ای است که صدها هزار نفر در سن 45 سالگی بازنشست شده و 30 تا 40 سال حقوق و مزایای بازنشستگی دریافت می‌کنند. فرزندان دختر مطلقه بعد از فوت پدر تا زنده هستند حقوق بازنشستگی پدر خود را دریافت می‌کنند. به این ترتیب صندوق‌ها در قهقرای سقوط فرو رفته و اگر قانون اصلاح نشود، هیچ راه نجاتی وجود نخواهد داشت.
2- مبنای محاسبه میانگین پرداخت در ایران دو سال، آخر کار است. در‌حالی‌که مبنای محاسبه میانگین پرداخت در دیگر کشورها بین پنج تا 10 سال آخر کار کارکنان است. چنانچه محاسبه میانگین پرداخت اصلاح نشود، هزینه‌های آن فشارهای سنگین و جبران‌ناپذیری را به دنبال خواهد داشت.
نمایندگان محترم مجلس اگر واقعا نگران ورشکستگی صندوق‌های بازنشستگی هستند، به وظیفه مهم و اساسی خود عمل کرده و قانون صندوق‌های بازنشستگی را اصلاح کنند.
کارشناس حوزه رفاه اجتماعی

   
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
پربحث ترین
 
 پایگاه های دیگر
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© اندیشه ها1389-1394
طراحی و اجرا: خبرافزار